Avrupa İşleri Bakanlığı'nın web sitesinde bildirildiği gibi, bir ihlal prosedürü “Birlik hukukuna uygunluğu ve etkinliğini garanti altına almak için vazgeçilmez bir araç oluşturur. Bunun başlatılmasına ilişkin karar, takdir yetkisini kullanan Komisyonun münhasır yetkisindedir; özel kişilerin şikayeti üzerine, soru önergesi temelinde veya kendi inisiyatifiyle hareket edebilir.”
İtalya'dan kronolojik sıraya göre gelen en son mesaj EDP olarak da adlandırılan aşırı bütçe açığıyla ilgili olanıdır. 1 Ocak 2024'ten itibaren, Kovid'in dayattığı durdurmanın ardından, üye devletlerin bütçe açığının yüzde 3'ü, borcunun da GSYİH'nın yüzde 60'ı tavanını aşamamasını öngören İstikrar Paktı yeniden yürürlüğe girdi.
2023 yılında İtalya, Superbonus'un uzun dalgası nedeniyle gayri safi yurt içi hasılasında %7,4 oranında açık kaydederken, son Eurostat verilerine göre borç %137,3 seviyesinde kapandı. Bu rakamlar, Avrupa Komisyonu'nun önümüzdeki birkaç yıl boyunca parametrelere dönüş benzetmesini takip edecek olan çağrısını doğuruyor.
SONRAKİ ADIMLAR
İlk tahminlere göre, İtalyan hükümetinin topluluk kuralları uyarınca, şu andan itibaren 2027'ye kadar yıllık GSYİH'nın %0,5'i oranında minimum ayarlamayla ilerlemesi gerekecek. Bu, faiz giderleri hariç yapısal açıkta yaklaşık 10 milyar avroluk bir azalmaya karşılık geliyor. Ancak Komisyonun Avrupa Konseyi'ne bir uyum planı resmileştirmesi ve daha sonra da bu planın onaylanması gerekecek.
İtalya'nın 20 Eylül'e kadar bir kamu maliyesi toparlanma planını resmileştirmesi gerekecek ve Brüksel, aşımların telafisi için gerekli miktarları ancak sonbaharda açıklayacak.
21 HAZİRAN
Avrupa Birliği, her bir Devlete, ilgili borçlarının ve net faiz dışı harcamalarının sürdürülebilirliğine dayalı olarak ülkelerin uyması gereken ilgili dört veya yedi yıllık geri ödeme yörüngelerini gösterecektir. Rakamlar açıklanmayacak ancak çeşitli hükümetlere 20 Eylül'e kadar Brüksel'de yapılması beklenen yeni yapısal bütçe planının hazırlanmasında referans görevi görecek.
SONBAHAR BEKLEMESİ
Gerekli bütçe ayarlamalarının yoğunlaştırılması için gereken süre dört yıl olacaktır, ancak bu süre ancak ayrıntılı bir reform ve tercihen çok yıllı planın ilk bölümünde uygulanacak yatırım planının varlığı halinde yedi yıla kadar uzatılabilir. Her bir ülkenin yüksek faiz harcamalarının oranlardaki artışla bağlantılı bir neden olarak kabul edilmesi durumunda düzeltmenin etkisinin Avrupa tarafından azaltılması mümkündür.
YAPTIRIMLAR
Bir üye devletin Avrupa ile kararlaştırılan ve müzakere edilen hususlara uymaması halinde, Komisyon, bu uygunsuzluk nedeniyle Avrupa Adalet Divanı'na itirazda bulunabilir. Olası bir mahkumiyet, aşağıdakilere bağlı olarak günlük miktarların eklendiği sabit oranlı yaptırımlara (İtalya için minimum tutar 7.038.000 Euro olarak belirlenmiştir) yol açacaktır:
– ciddi ihlal
– ihlalin süresi
– Yaptırımların caydırıcı etkililiğini garanti altına alma ihtiyacı
GÜNLÜK CEZA MİKTARININ HESAPLANMASI
Avrupa İşleri Dairesi'nin resmi internet sitesinde belirtildiği üzere günlük geç ödeme cezası tutarı şu şekilde hesaplanıyor:
– Sabit bir miktar (günlük 2.683 Euro), bir şiddet katsayısı (1'den 20'ye kadar) ve bir süre katsayısı (1'den 3'e kadar) ile çarpılır.
– Elde edilen sonuç, her üye devletin hem mali kapasitesini (GSYİH) hem de Avrupa Parlamentosu'ndaki sandalye sayısını hesaba katan, ülke başına değişmez bir faktör olan “n faktörü” ile çarpılır (İtalya için bu 3,17'dir) ;
İtalya'dan kronolojik sıraya göre gelen en son mesaj EDP olarak da adlandırılan aşırı bütçe açığıyla ilgili olanıdır. 1 Ocak 2024'ten itibaren, Kovid'in dayattığı durdurmanın ardından, üye devletlerin bütçe açığının yüzde 3'ü, borcunun da GSYİH'nın yüzde 60'ı tavanını aşamamasını öngören İstikrar Paktı yeniden yürürlüğe girdi.
2023 yılında İtalya, Superbonus'un uzun dalgası nedeniyle gayri safi yurt içi hasılasında %7,4 oranında açık kaydederken, son Eurostat verilerine göre borç %137,3 seviyesinde kapandı. Bu rakamlar, Avrupa Komisyonu'nun önümüzdeki birkaç yıl boyunca parametrelere dönüş benzetmesini takip edecek olan çağrısını doğuruyor.
SONRAKİ ADIMLAR
İlk tahminlere göre, İtalyan hükümetinin topluluk kuralları uyarınca, şu andan itibaren 2027'ye kadar yıllık GSYİH'nın %0,5'i oranında minimum ayarlamayla ilerlemesi gerekecek. Bu, faiz giderleri hariç yapısal açıkta yaklaşık 10 milyar avroluk bir azalmaya karşılık geliyor. Ancak Komisyonun Avrupa Konseyi'ne bir uyum planı resmileştirmesi ve daha sonra da bu planın onaylanması gerekecek.
İtalya'nın 20 Eylül'e kadar bir kamu maliyesi toparlanma planını resmileştirmesi gerekecek ve Brüksel, aşımların telafisi için gerekli miktarları ancak sonbaharda açıklayacak.
21 HAZİRAN
Avrupa Birliği, her bir Devlete, ilgili borçlarının ve net faiz dışı harcamalarının sürdürülebilirliğine dayalı olarak ülkelerin uyması gereken ilgili dört veya yedi yıllık geri ödeme yörüngelerini gösterecektir. Rakamlar açıklanmayacak ancak çeşitli hükümetlere 20 Eylül'e kadar Brüksel'de yapılması beklenen yeni yapısal bütçe planının hazırlanmasında referans görevi görecek.
SONBAHAR BEKLEMESİ
Gerekli bütçe ayarlamalarının yoğunlaştırılması için gereken süre dört yıl olacaktır, ancak bu süre ancak ayrıntılı bir reform ve tercihen çok yıllı planın ilk bölümünde uygulanacak yatırım planının varlığı halinde yedi yıla kadar uzatılabilir. Her bir ülkenin yüksek faiz harcamalarının oranlardaki artışla bağlantılı bir neden olarak kabul edilmesi durumunda düzeltmenin etkisinin Avrupa tarafından azaltılması mümkündür.
YAPTIRIMLAR
Bir üye devletin Avrupa ile kararlaştırılan ve müzakere edilen hususlara uymaması halinde, Komisyon, bu uygunsuzluk nedeniyle Avrupa Adalet Divanı'na itirazda bulunabilir. Olası bir mahkumiyet, aşağıdakilere bağlı olarak günlük miktarların eklendiği sabit oranlı yaptırımlara (İtalya için minimum tutar 7.038.000 Euro olarak belirlenmiştir) yol açacaktır:
– ciddi ihlal
– ihlalin süresi
– Yaptırımların caydırıcı etkililiğini garanti altına alma ihtiyacı
GÜNLÜK CEZA MİKTARININ HESAPLANMASI
Avrupa İşleri Dairesi'nin resmi internet sitesinde belirtildiği üzere günlük geç ödeme cezası tutarı şu şekilde hesaplanıyor:
– Sabit bir miktar (günlük 2.683 Euro), bir şiddet katsayısı (1'den 20'ye kadar) ve bir süre katsayısı (1'den 3'e kadar) ile çarpılır.
– Elde edilen sonuç, her üye devletin hem mali kapasitesini (GSYİH) hem de Avrupa Parlamentosu'ndaki sandalye sayısını hesaba katan, ülke başına değişmez bir faktör olan “n faktörü” ile çarpılır (İtalya için bu 3,17'dir) ;